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標題: 厦门市人民政府办公厅转发福建省人民政府办公厅关于小额贷款公司暂... [打印本頁]

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作者: admin    時間: 2020-10-30 12:54
標題: 厦门市人民政府办公厅转发福建省人民政府办公厅关于小额贷款公司暂...
各区人民当局，市直各委、办、局，人行厦门中间支行，银监局：

经市当局钻研赞成，现将《福建省人民当局办公厅关于印发〈福建省小额贷款公司暂行办理法子〉的通知》（闽政办〔2012〕32号）转发给你们，请当真贯彻履行。按照《福建省小额贷款公司暂行办理法子》请求，连系厦门现实，现将有关事项明白以下：

1、创建市小额贷款公司监视办理事情联席集会轨制

建立厦门市小额贷款公司监视办理事情联席集会（如下简称市联席集会）。市当局分担带领为联席集会招集人，市当局办公厅、市经发局、市财务局、市工商局、市公安局、市金融办、人民银行厦门中间支行、厦门银监局、市国税局、市地税局、市法制局、火把高新区管委会、象屿保税区管委会和各区人民当局等为成员单元。联席集会下设办公室，挂靠市经发局，承当联席集会平常事情，落实联席集会的有关决议，办公室主任由市经发局分担带领兼任。

联席集会的重要本能机能：一是兼顾引导小额贷款公司设立审批和监视办理事情；二是钻研制订相干办理、配套政策和办法；三是协调处决小额贷款公司羁系中碰到的重大问题；四是引导和催促相干部分做好小额贷款公司羁系和危害处理事情；五是对小额贷款举行监视查抄。

2、明白市联席会各成员单元重要职责

市经发局：作为全市小额贷款公司的主管部分，卖力小额贷款公司设立、变动、终止和营业范畴的受理和初审事情；牵头卖力小额贷款公司监视办理和危害防备，并引导、催促各区人民当局共同做好小额贷款公司的属地办理和危害处理事情；创建小额贷款公司信息监测、统计阐发体系和稽核评价轨制。

人行厦门中间支行：卖力对放贷利率、资金流向举行跟踪监测，并将小额贷款公司纳入人民银行信贷征信体系；对小额贷款公司举行营业引导，协助主管部分对小额贷款公司的监视办理。

厦门银监局：卖力引导和规范小额贷款公司展开营业；协助主管部分对小额贷款公司营业举行现场及非现场查抄；卖力对小额贷款公司涉嫌吸取或变相吸取公家存款及不法集资举动举行认定，协助有关部分对小额贷款公司的违法举动举行查处。

市工商局：卖力引导小额贷款公司的名称预先批准、设立、变动、刊出挂号和年检等相干事情。

市公安局：共同做好小额贷款公司的危害处理事情，依法峻厉冲击金融违法犯法勾当。

各区当局、火把高新区管委会和象屿保税区管委会卖力本辖区小额贷款公司的详细组织施行事情，肯定设立工具，做好小额贷款公司申报质料预审事情，承当小额贷款公司平常监视办理和危害处理责任。

其他各相干部分按照各自职责依法展开对小额贷款公司监视办理事情。联席集会办公室按期或不按期向成员单元传递事情环境，实现信息同享。

3、当真做好小额贷款公司设立受理、初审和报批事情

市联席集会要依照市当局的同一摆设，兼顾公道放置小额贷款公司的结构，可先行筹设2家市属小额贷款公司，有前提的各区当局、火把高新区管委会和象屿保税区管委会可先行筹设1家区属小额贷款公司，此后按照现实运作环境，再钻研渐渐推行。

市经发局卖力市属小额贷款公司筹设引导事情；各区当局和火把高新区管委会、象屿保税区管委会卖力区属小额贷款公司筹设引导事情，并卖力对申报质料举行预审后报市经发局审核。市经发局卖力提出我市小额贷款公司筹设的整体事情方案，经市当局赞成后转报省经贸委审批。

踊跃安妥成长小额贷款公司，对规范和指导民间融资、拓宽中小企业融资渠道和改良金融办眼部護理產品,事情况，具备很是首要意义。该项事情政策性强、触及面广，各相干部分要依照各自职责当真加紧做好组织施行事情，并对小额贷款公司申请筹办事情赐与需要引导和帮忙。

厦门市人民当局办公厅

二O一二年四月十七日

（此件自动公然）

福建省人民当局办公厅关于印发

　　《福建省小额贷款公司暂行办理法子》的通知

闽政办〔2012〕32号

各市、县(区)人民当局，平潭综合实行区管委会，省人民当局各部分、各直属机构，各大企业，各高档院校，有关金融机构：

经省当局钻研赞成，现将《福建省小额贷款公司暂行办理法子》印发给你们，请当真贯彻履行。

二○一二年三月旬日

福建省小额贷款公司暂行办理法子

第一章　总　则

第一条　为增强对小额贷款公司的监视办理，规范其组织和谋划举动，保护社会经济秩序，按照《中华人民共和国公司法》、《中国银行业监视办理委员会中国人民银行关于小额贷款公司试点的引导定见》（银监发〔2008〕23号）和《中国人民银行中国银行业监视办理委员会关于村镇银行贷款公司屯子资金合作社小额贷款公司有关政策的通知》（银发〔2008〕137号）精力，连系福建省现实，制订本暂行办理法子。

第二条　本法子所称小额贷款公司，是指在本省行政区域内依法设立的，不吸取公家存款，重要为中小微型企业和“三农”成长供给小额贷款办事的有限责任公司或股分有限公司。小额贷款公司应履行国度金融目标和政策，在法令、律例划定的范畴内展开营业，自立谋划，自傲盈亏，自我束缚，自担危害，其正当的谋划勾当受法令庇护，不受任何单元和小我的干与。

第三条　小额贷款公司是企业法人，有自力的法人财富，享有法人财富权，以全数财富对其债务承当民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、介入重大决议计划和选择办理者等权力，以其认缴的出资额或认购的股分为限对公司承当责任。

第四条　建立福建省小额贷款公司监视办理事情联席集会（简称“省联席集会”），省当局分担金融事情的带领为联席集会招集人，省当局办公厅、省经贸委、省公安厅、省财务厅、省地税局、省工商局、省国税局、人民银行福州中间支行、福建银监局、省法制办、省金融办等为成员单元，省联席集会下设办公室，挂靠省经贸委，承当省联席集会平常事情，落实省联席集会的有关决议，办公室主任由省经贸委分担带领兼任。省联席集会的重要本能机能：一是兼顾引导小额贷款公司办理事情；二是钻研制订相干办理、配套政策和办法；三是协调处决小额贷款公司办理中碰到的重大问题；四是引导和催促各级当局及相干部分做好小额贷款公司羁系危害处理事情；五是对小额贷款公司举行监视查抄。

各市、县（区）人民当局和平潭综合实行区管委会应参照省联席集会情势，创建响应的联席集会轨制，明白职责分工，联席集会办公室挂靠同级经贸行政办理部分。

第五条　省联席集会各成员单元重要职责：

省经贸委：作为全省小额贷款公司的主管部分，卖力小额贷款公司设立、变动、终止和营业范畴的审查核准；牵头卖力小额贷款公司监视办理和危害防备，并引导、催促各设区市人民当局、平潭综合实行区管委会做好小额贷款公司的属地羁系和危害处理事情；创建小额贷款公司运营统计信息体系；创建小额贷款公司稽核评价轨制。

人民银行福州中间支行：将小额贷款公司纳入人民银行征信体系；打点小额贷款公司贷款卡等相干事情；并对小额贷款公司的利率、资金流向举行跟踪监测；卖力小额贷款相干统计报表和资料采集事情；对小额贷款公司营业举行引导，协助主管部分对小额贷款公司营业举行现场及非现场查抄。

福建银监局：组织有关部分对小额贷款公司涉嫌吸取或变相吸取公家存款及不法集资举动举行认定，并共同、和谐有关处所当局举行查处；共同本地当局、主管部分规范小额贷款公司谋划举动。

省工商局：卖力引导各级挂号构造依法打点小额贷款公司的名称预核、设立、变动、刊出挂号和年检等相干事情。

省财务厅：依法实行财政办理职责，增强小额贷款公司财政危害羁系；介入钻研制订小额贷款公司的搀扶政策。

省公安厅：引导各级公安构造共同做好小额贷款公司的危害处理事情，峻厉冲击金融违法犯法勾当。

省国税局、省地税局：卖力做好小额贷款公司的纳税办事事情，落实相干国度税收优惠政策，并增强查询拜访钻研，踊跃向上级有关部分夺取有益于促成小额贷款公司成长的税收政策。

省联席集会成员单元要当真实行职责，增强对小额贷款公司的办理。各相干部分按照各自职责共同省经贸委展开小额贷款公司监视办理事情，实时辨认、预警和防备危害。省联席集会办公室要按期或不按期向成员单元传递事情环境，实现信息同享。

第六条　各设区市人民当局、平潭综合实行区管委会卖力当地区小额贷款公司的政策鼓吹和和谐引导事情，按照省当局的同一摆设，卖力本辖区小额贷款公司的组织施行事情，兼顾放置小额贷款公司的结构，承当小额贷款公司监视办理和危害处理责任。

第七条　各相干县（市、区）人民当局卖力小额贷款公司的详细施行事情，肯定设立工具，做好小额贷款公司申报质料初审事情，承当小额贷款公司平常监视办理和危害处理责任，并组织公安、人行、银监等本能机能部分跟踪羁系资金流向，峻厉冲击不法集资、吸取或变相吸取公家存款、印子钱、暴力收贷等违法违规勾当。

第二章　小额贷款公司的设立

第八条　小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织情势挨次构成，此中行政区划指县级行政区划的名称或地名，组织情势为有限责任公司或股分有限公司。

小额贷款公司名称中的行业表述理当标明“小额贷款”字样。

第九条　设立小额贷款公司应具有以下前提：

（一）有合适《中华人民共和国公司法》划定的章程；

（二）有合适划定前提的出资人。有限责任公司应由8～50名股东出资设立，股分有限公司应有8～200名倡议人；此中须有对折以上的出资人在中国境内有自有固定居处；企业法人股权比例不低于70%；

（三）注册资原本源应真实正当，全数为实收货泉本钱，由出资人在公司设立时一次性足额缴纳。严禁子虚出资和抽逃注册本钱。初度设立时，小额贷款公司注册本钱不得低于1亿元，上限为5亿元；

（四）有合适任职前提的董事和高档办理职员。拟任董事中应有20%及以上的职员从事金融范畴事情3年以上。高档办理职员很多于2名，具备履职所需的金融常识、经济专业程度、从业履历及专业技术，具有本科以上学历，从事金融范畴事情3年以上，或从事相干经济办理事情5年以上；或大专以上学历，从事金融范畴事情8年以上；

（五）出资设立小额贷款公司的天然人、企业法人和其他社会组织，拟任小额贷款公司董事、监事和高档办理职员的天然人，应无犯法记实和不良信誉记实；

（六）有完美的法人治理布局和内控办理机制，创建健全透明规范的贷款办理轨制和操作流程；

（七）在设立县（市、区）有与营业谋划相顺应的业务场合、平安防备办法和其他需要举措措施；开业前业务场合理当经地点地县（市、区）经贸行政办理部分实地验收并出具书面验收陈述；

（八）法令律例划定的其他谨慎性前提。

第十条　小额贷款公司主倡议人（或最大股东）理当是办理规范、信誉良好、气力雄厚的本地主干企业，申请前持续3个管帐年度获利且三年净利润累计总额在1500万元以上，申请前一个管帐年度净资产不低于5000万元、资产欠债率低于50%、出资额不高于净资产的50%（按归并管帐报表口径计较）。本地企业是指注册地点在地点县（市、区）的企业。

主倡议人（或最大股东）及其联系关系方合计持股比例不跨越公司注册本钱总额的30%（不含本数），且不得再参股本县域其他小额贷款公司；其他单一股东及其联系关系方持股比例不跨越10%，且出资额不得低于50万元。单一股东入股本县域小额贷款公司不得跨越2家。入股股东履行实名制，严禁股东调集别人资金入股。

第十一条　各县（市、区）人民当局要采纳公然公允的方法择优选择主倡议人（或最大股东）及其他倡议人（或股东）；鼓动勉励和支撑合适前提的实体经济类企业主倡议设立小额贷款公司；支撑合适前提的境内金融机构、省属企业在省内主倡议设立小额贷款公司；支撑合适前提的企业到地点的设区市欠发财县域主倡议设立小额贷款公司；鼓动勉励谋划层和营业主干入股小额贷款公司。

对现有小额贷款公司运行杰出、谋划规范、危害可控的，本地当局器重并已落实省当局制订的搀扶政策的，辖内民间融资活泼、“三农”和中小微企业需求较大的县（市、区），容许在已有1家的根本上，再增设1至2家小额贷款公司。

第十二条　展开外资小额贷款公司试点。在福州市摸索设立一家外商独资的小额贷款公司。

第十三条　小额贷款公司的谋划范畴：

（一）打点各项小额贷款；

（二）银行业机构拜托贷款；

（三）其他经省经贸委核准的营业。

第十四条　小额贷款公司暂不容许跨县（市、区）域谋划和设立分公司。

第十五条　小额贷款公司设立须经筹建和开业两个阶段。

第十六条　申请设立小额贷款公司，应由主倡议人（或最大股东）构成小额贷款公司筹办组，向地点地县级经贸行政办理部分提交以下申请质料：

（一）设立小额贷款公司申请书；

（二）出资人许诺书；

（三）公司设立方案；

（四）可行性钻研陈述；

（五）出资人协定书；

（六）各股东之间的联系关系环境；

（七）股东根基环境，重要内容是：小额贷款公司股东名册（含法人股东的名称、法定代表人姓名、注册地点等）、谋划环境、经股东（代表）大会经由过程的赞成投资设立小额贷款公司的决议、法人代码证复印件、颠末工商年检的法人业务执照复印件、贷款卡复印件、工商企业挂号环境表、人行信誉陈述、未了偿金融机构贷款本息环境、纳税记实、联系关系企业名单、法定代表人无犯法记实证实等事项；天然人股东的姓名、简历、居处、身份证复印件、无犯法记实证实、人行信誉陈述、入股资金来历和小我财富性收入的相干证实质料；出资人自有固定居处的证实质料；

（八）出资人（除天然人之外）经审计的上一年度财政管帐陈述。

第十七条　地点地县（市、区）经贸行政办理部分对小额贷款公司筹办组的申请质料举行预审，经同级人民当局赞成后向上一级经贸行政办理部分提出申请设立小额贷款公司的事情方案。设区市、平潭综合实行区经贸行政办理部分对上报的质料和方案举行初审，提出定见并构成事情方案，经同级人民当局（或管委会）赞成后报省经贸委。申报方案内容包含：

（一）施行小额贷款公司事情许诺书。设区市人民当局、平潭综合实行区管委会和县（市、区）人民当局应向上一级人民当局提交事情许诺书。内容包含遵照国度有关法令律例和金融政策的相干划定，创建小额贷款公司相干轨制和事情机制，依照属地统领原则许诺承当危害处理责任，@卖%l5OX1%力对谋%6695E%划@环境举行平常羁系和按期查抄，卖力处理违法、违规谋划发生的不不乱身分，制订危害性突发事务处理预案。

（二）小额贷款公司危害性突发事务处理预案。拟设立小额贷款公司的设区市人民当局、平潭综合实行区管委会和县（市、区）人民当局应制订危害性突发事务处理预案，明白处理机构、职责分工、处理步伐，妥帖处理设立和谋划进程中可能呈现的吸取公家存款或变相吸取公家存款等违法违规谋划举动，和因公司谋划危害激发群体性突发事务等危害事务，保护经济社会安宁不乱。

（三）事情方案。内容重要包含：事情的组织带领；对拟设立小额贷款公司的审核定见，特别是对倡议人（或股东）的审核定见；步调与事情放置；其他必要阐明的问题。

（四）申请设立小额贷款公司的质料。

第十八条　省经贸委自收到申报方案的完备质料后，经准入审核专家组论证，在30个事情日内作出批复。合适筹建前提的小额贷款公司凭省经贸委出具的筹建批复文件到工商行政办理部分申请名称预核。小额贷款公司的筹建期为省经贸委核准筹建之日起90个事情日，期满未完成筹建的即取缔筹建资历。

第十九条　筹建时代若产生出资人、注册本钱金等重大事项变动，需从新审核后上报省经贸委审批。

第二十条　到达开业前提的，由小额贷款公司筹办组提出开业申请。由地点地县（市、区）经贸行政办理部分受理并举行初审；设区市、平潭综合实行区经贸行政办理部分复审，并审核注册本钱金来历的真实性和公道性；省经贸委审批。开业申请质料重要包含如下内容：

（一）开业申请书；

（二）法定验资机构出具的验资陈述；

（三）筹建事情陈述；

（四）推举董事、监事的决定及拟任董事长、董事、高档办理职员的简历和从业证实、无犯法记实证实、小我信誉陈述等相干质料；

（五）业务场合所有权或利用权的证实质料；业务场合验收陈述；

（六）公司章程及办理轨制；

（七）工商行政办理部分出具的《企业名称预先批准通知书》；

（八）省经贸委划定的其他质料。

第三章　小额贷款公司的合规谋划

第二十一条　小额贷款公司的重要资金来历为股东缴纳的本钱金、捐赠资金，和自立选择若干家银行业金融机构融入资金，融入资金的余额不得跨越本钱净额的50%。对运行环境杰出、合规谋划、考评合适前提的小额贷款公司，向银行业金融机构融入资金上限可提高大公司本钱净额的100%。经省经贸委审核并按照羁系部分的有关划定，可与银行业金融机构展开信贷资产让渡等营业，但回购式信贷资产让渡营业范围不得跨越小额贷款公司本钱净额的50%。

第二十二条　小额贷款公司在银行应开设公司内部财政账户与信贷营业专用账户，并将开、销户环境依照羁系部分请求实时上报。发放及收受接管贷款与利钱，向银行业金融机构融资，银行业金融机构的拜托贷款都必需经由过程信贷营业专用账户运行，该账户不得打点其他营业，并按照资金来历及利用设置相干的明细科目举行核算。

第二十三条　各有关部分对小额贷款公司展开的正常营业要赐与鼎力支撑，在小额贷款公司打点衡宇、股权、呆板装备、车辆、常识产权等他项权力抵（质）押挂号时，踊跃予以受理，供给优良高效的办事。

第二十四条　小额贷款公司依照市场化原则举行谋划，贷款利率上限铺开，但不得跨越司法部分划定的上限，下限为同期贷款基准利率的0.9倍，详细浮动幅度依照市场原则自立肯定。

第二十五条　小额贷款公司应创建公道的利率订价机制，严禁“坐地起价、哄抬利率”，或以收取手续费、咨询费等名义变相提高利率。对发放印子钱的，县（市、区）人民当局要组织有关本能机能部分严厉查处，责令其破产整理，情节紧张的由省经贸委撤消批复文件，由工商行政办理部分责令其依法打点刊出挂号或变动挂号，拒不打点的，依法撤消业务执照。

第二十六条　严禁小额贷款公司吸取或变相吸取公家存款、不法集资、以告贷名义举行表里部融资、账外谋划、供给子虚财政管帐报表、隐瞒首要究竟、高管或股东操纵小我名义违规发放贷款等。违背划定的，县（市、区）人民当局要组织有关本能机能部分严厉查处，责令其破产整理。紧张影响金融秩序、侵害社会公家长处的，由省经贸委撤消批复文件，由工商行政办理部分责令其依法打点刊出挂号或变动挂号，拒不打点的，依法撤消业务执照。情节紧张的，移交司法部分处置。

第二十七条　小额贷款公司必需将自律许诺内容在谋划场合显著位置举行公示，内容包含但不限于：不以假贷资金和别人拜托资金入股、不不法集资、不吸取公家存款或变相吸取公家存款、不发放印子钱、不利用不法手腕催债、不跨县域谋划等。小额贷款公司应将省经贸委批复开业的文件与业务执照一块儿在谋划场合昭示，并颁布县级羁系部分的监视德律风。

第二十八条　小额贷款公司应依照《公司法》请求创建健全公司治理布局，明白股东、董事、监事和司理之间的权责瓜葛，制订稳健有用的议事法则、决议计划步伐和内审轨制，提高公司治理的有用性。

第二十九条　小额贷款公司应创建完美的信贷办理轨制，明白贷前查询拜访、贷时审查和贷后查抄营业流程和操作规范，确切增强贷款办理。

第三十条　小额贷款公司应创建规范的财会办理轨制，严酷依照《管帐法》和财务部有关金融企业财政轨制创建健全企业财政管帐轨制，真实记实和周全反应其营业勾当和财政勾当。并按划定实时向本地财务部分报送季度陈述、年度财政决算和财政阐发陈述，年度财政决算陈述必需经具备响应资历的管帐师事件所审计。

小额贷款公司应创建规范的统计轨制，定时向人民银行本地分支机谈判本地银行业监视办理委员会派出机构报送资产欠债表利润表和其他财政管帐、统计报表和资料；定时向人民银行本地分支机构报送利率报表。

小额贷款淡斑皂,公司应申请参加人民银行征信体系，定时合规向征信体系供给告贷人、贷款金额、贷款担保和贷款了偿等营业信息。

第三十一条　小额贷款公司应按有关划定，创建谨慎规范的资产分类轨制和拨高雄當舖,    备轨制，正确划分资产质量，充实计提呆账筹备，确保资产丧失筹备充沛率始终连结在100%以上，周全笼盖危害。

第三十二条　小额贷款公司发放贷款，应对峙“小额、分离”的原则。鼓动勉励小额贷款公司面向中小微型企业、庄家、个别工商户供给信贷办事，出力扩展客户数目和办事笼盖面。小额贷款公司贷款余额的70%利用于单户贷款余额100万元如下的小额贷款，统一告贷人的贷款余额不得跨越小额贷款公司本钱净额5%。

第三十三条　小额贷款公司不得向本公司股东、董事和高档办理职员和其联系关系方供给贷款。

第三十四条　主倡议人（或最大股东）持有的股分（股权）自小额贷款公司建立之日起3年内不得让渡，其他股东2年内不得让渡。小额贷款公司董事、高档办理职员持有的股分（股权），在任职时代内不得让渡。严禁股东以其持有的小额贷款公司的股分对外质押或供给担保。

第三十五条　小额贷款公司股东股分让渡比例跨越公司全数股分的5%的，经地点地县（市、区）人民当局赞成，由设区市、平潭综合实行区经贸行政办理部分上报省经贸委审批。

第三十六条　对付规范谋划、运行杰出且必要弥补本钱的小额贷款公司，一年后合适前提的可增资扩股。支撑和举荐运行环境杰出、合规谋划、考评合适前提且成心愿的小额贷款公司转制成为村镇银行。

第四章　小额贷款公司的变动和终止

第三十七条　小额贷款公司业务场合、法定代表人和高管职员、组织情势等变动事项，由设区市、平潭综合实行区经贸行政办理部分审批并报省经贸委存案；公司名称、股东、注册本钱金、股权布局、公司章程重大修订等变动事项和机构终止报省经贸委核准。因以上事项引发点窜公司章程的，可以在申请变动事项时一并提出。小额贷款公司变动以上事项由县级以上（含县级）经贸行政办理部分逐级审核上报。工商行政办理部分凭相干经贸行政办理部分核发的核准文件打点小额贷款公司相干变动挂号或存案手续。

第三十八条　小额贷款公司变动业务场合仅限于统一县（市、区）行政区域范畴的迁址，不得举行异地迁址。

第三十九条　获准变动的事项，小额贷款公司应自核准之日起90个事情日内完成有关法定变动手续，并向省经贸委、银行业监视办理委员会派出机谈判人民银行分支机构陈述。

第四十条　小额贷款公司闭幕，按照《公司法》举行清理和刊出。小额贷款公司有如下情景之一的，理当闭幕：

（一）公司章程划定的业务刻日届满或公司章程划定的其他闭幕事由呈现；

（二）股东会或股东大会决定闭幕；

（三）因公司归并或分立必要闭幕；

（四）依法被撤消业务执照、责令封闭或被撤消；

（五）人民法院依法予以闭幕。

第四十一条　小额贷款公司被依法宣布停业的，按照《停业法》的有关划定施行停业清理。

第五章　小额贷款公司的羁系和危害防备

第四十二条　各级经贸办理部分要增强对小额贷款公司的平常羁系，实时辨认、预警和防备危害。要按期展开现场查抄，不按期举行抽查，有关环境理当予以记实并存档，发明问题实时请求整改，并向上一级陈述。按照羁系必要，省经贸委可拜托具备响应营业资历的中介机构，对小额贷款公司举行自力专项审计或考核，审计成果可作为是不是取缔小额贷款资历的根据。

第四十三条　注册地县（市、区）人民当局是小额贷款公司平常羁系、危害防备与处理的第一责任人，要明白监督工作部分，创建羁系方针责任制。各设区市人民当局、平潭综合实行区管委会要增强羁系步队扶植，加大对县（市、区）人民当局做好小额贷款公司羁系的督查和引导，促成小额贷款公司康健成长。

第四十四条　小额贷款公司应向注册地人民银行分支机构申领贷款卡。向小额贷款公司供给融资的银行业金融机构，应将融资信息实时录入人民银行征信体系，并报送地点地人民银行分支机谈判银行业监视办理委员会派出机构，同时应跟踪监视小额贷款公司融资的利用环境。

第四十五条　小额贷款公司应创建信息表露轨制，按请求向公司股东、相干部分、向其供给融资的银行业金融机构、有关捐赠机构表露谋划环境等信息，需要时应向社会表露。

第四十六条　小额贷款公司在谋划进程中，若呈现以下情景之一，由地点地经贸行政办理部分责令期限更正，过期未更正的，责令其破产整理：

（一）未经批准私行改换法定代表人和录用重要办理职员的；

（二）私行设立分支机构的；

（三）未经批准变动；

（四）超越批准的谋划范畴的；

（五）违背利率政策的；

（六）回绝或阻碍有关部分非现场羁系或现场查抄的；

（七）不依照划定供给资料的，供给子虚的资料或隐瞒首要究竟的；

（八）未依照划定举行信息表露的；

（九）经认定需整改的其他举动。

第四十七条　创建社会监视机制，充实操纵和阐扬社会监视气力，增强对小额贷款公司谋划举动的束缚、监视，通顺投诉举报渠道，提高监视实效。

第六章　附则

第四十八条　本暂行办理法子未划定的事项，依照《公司法》和有关小额贷款公司的划定履行。

第四十九条　本暂行办理法子自印发之日起实施。《福建省人民当局办公厅关于扩巨细额贷款公司试点的通知》（闽政办〔2010〕221号）同时废除。

厦门市人民当局办公厅　　2012年4月17日印发

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