以區域產業融合推動县域經濟高質量發展

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湖北省社科联中國查询拜访课题组

為深刻贯彻落实省第十二次党代會作出的首要摆設，鞭策全省社科事情者深刻下层，聚焦县域經濟冲破性成长的首要范畴和關头环节，展開评脉问诊式调研举措，深刻一線發明问题、解决问题，由省社科联组织的“2022年社科專家市县行”第十場调研，以“松滋與宜都財產交融成长”為主题，来自省社科联、武汉大學、華中科技大學、湖北經濟學院、湖北第二师范學院、荆州市社科联、宜昌市社科联等10多名專家學者深刻实地调研，為加速推動松滋與宜都財產交融成长建言献策。

松滋和宜都地舆相邻、山川相連、財產类似、人文相亲，交通互联，相互之間是友爱都會、兄弟都會。宜都與松滋還要進一步在竞合中找空間，在互补中求成长，在一體化上求冲破，推動交通硬联通、物流大交融、財產错位补，破解成长中面對的政策、機制、資本、空間、人材等诸多停滞，联手鞭策两地財產交融成长获得新成效。

做好总體經营

明白財產交融成长思绪

松滋與宜都在財產交融成长進程中，要對峙用好湖北支撑县域經濟社會成长一揽子政策，加速構建宏觀上跨市域對口互助與微觀上县域协同联動的區域和谐成长新機制，找准區域財產交融成长的切入點和冲破口。

2 的范围效應、共振效應，構成协同成长新動能、新上風。

增强財產互补，支持县域协同成长。环抱绿色經濟和计谋性新兴財產定位，两地要以重點行業转型進级、重點范畴立异成长為导向，互助共建跨行政區的功效性互助平台，兼顾鞭策上風財產建链、延链、补链、强链，構成两邊同享长处的財產园、財產带等成长平台和廊道，從而实現两邊在重點范畴的互助雙赢。

鞭策交通互通，促成县域协同成长。强化松滋與宜國都市及沿線城镇的快速毗連，打造“1小時交通圈”，鞭策跨江、邻接地域交通成網成环，打造“半小時通勤圈”。推動跨區域重大交通項目，革新、加密松滋與宜都干路線網联通，構建一體跟尾的城际交通網。依靠焦柳铁路南北大通道和长江黄金水道，配合打造中部多式联運關键關头节點。

器重人文互联，融入县域协同成长。松滋與宜都在財產互补、政策互通、举措措施共联、人材互薦等方面要加大互助力度，買通两地人材信息库。對外总體推介松滋與宜都游览資本，推動區域文旅財產提档進级，实現组團结構和特點互补開辟，周全推廣門票“一卡通”，扶植同一游览信息库，促成游览信息平台共建同享。

加速鞭策转型進级

加强財產交融成长不乱性延续性

施行立异驱動，做大做强傳统特點上風財產。安身財產根本台北當舖,，适應将来需求，凸起“動員和引领”，施行制造業財產根本再造工程、財產链晋升工程和供给懶人減肥法,链晋升工程，鞭策范围到达新量级、总體条理再晋升、會聚增加新動能，為松滋與宜都財產做大做强供给新的動力支持，打造產值百亿元级財產集群。以白酒酿造、食粮加工等財產為根本，鼎力成长农副產物加工業，拓展財產链条，打造农副產物加工財產集群；以國度資本轮回化操纵基地為依靠，鼎力成长磷化工、新質料、造纸及配套財產，踊跃培養碳酸钙財產，充实延长財產链条，打造绿色邃密化工財產集群；以應急財產园為载體，鼎力成长矿山機器制造、應急設备制造、專用汽車制造等財產，打造智能設备制造財產集群。

增强品牌铸造，踊跃培養计谋性新兴財產。集成高效地将潜伏上風转化為財產竞争力，鼎力成长生态型生物醫藥財產、新能源新質料財產、電子信息技能財產，構成具备後策動力、表現“港產城”交融标的目的的接续財產，搀扶松滋與宜都培養将来產值超百亿元的接续性財產。以大康健財產园為依靠，鼎力成长醫用防护品財產、中醫藥及康養財產、康健辦理辦事財產、康健卫浴財產等，打造大康健財產集群；以電子財產园為根本，鼎力成长電子元器件制造財產，踊跃培養软件和信息辦事業，打造電子信息財產集群。

展開集群培養，鼎力成长現代辦事業。以出產性辦事業為主，加快推動技能、人材、設备資本整合會聚，兼顾推動磷化工財產首要衍生產物磷石膏的综合操纵，加速食物饮料財產便捷化、社交化、功效化成长，為松滋和宜都制造業成长供给支持。

增强数字化扶植

以数字經濟赋能財產交融成长

面临新一轮科技革命和財產變化，数字經濟已然成為县域經濟换道超車的加快器。松滋與宜都在財產交融成长進程中，已渐渐進入由疏松到慎密、由浅层到深层、由单向到雙向深度交融的成长阶段。抢抓数字化成长新機會，必需以数据為關头要素，以價值開释為焦點，以数据赋能為主線。

同一计划数字根本举措措施扶植。加速数字根本举措措施扶植是促成两地財產交融成长的首要抓手，要域内同一计划，防止分歧理结構和反复扶植，構成完美的数字根本举措措施系统。加快“千兆县城”扶植，尽快实現區域互联互通。推動5G收集根本举措措施與交通、能源、市政等的计划跟尾、扶植毗連、综合操纵等，实現数据交换同享和互動交融成长，構建立异协同、错位互补、供需联動的區域数字化成长生态。

周全释下班業互联網赋能促融感化。在绿色化工、新能源新質料、設备制造等主导財產，經由過程工業互联網利用助推两地的相干企業超過地區限定融入財產链，加强企業之間的財產链联系關系，為上下流搭建起供需對接與要素設置装备摆設的高效平台，從而通顺財產链轮回，促成效力和效益晋升。加速工業互联網的范围化利用，综合應用財務补助、税收返還、財產基金、采購支撑等手腕，鼓動勉励企業分阶段、分步调、分范畴對“智改数转”举行投資，加速構建延续康健投資的长效機制，促成松滋和宜都工業互联網的范围化利用。

协同推動伶俐都會和数字村落扶植。增强城乡兼顾，構成伶俐都會、数字村落一體化運行款式。尽快買通松滋與宜都政務云平台、同享成长数据，和谐一體化網上政務辦事供應、健全一網通辦的“互联網+政務辦事”平台，实日本代購,現政務辦事事項全流程再造并構建高效同一的大眾辦事系统，不竭晋升當局数字化辦事能力。連系两地成长現实，鞭策打造一批可复制、可推行的引领性利用場景，開放交通、市政、醫療、教诲等范畴利用場景，鼓動勉励企業基于開放場景举行新技能研發和產物設計，創建立异產物、方案與場景對接機制。

（执笔人：许傳華，湖北經濟學院党委常委、傳授；张全红，湖北經濟學院傳授）